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“稳评”三大类
工程类:涉及房屋及土地征收、生态环保、资源开发、垃圾处理等容易引发大规模集体上访或群体性事件的重大项目建设。
政策类:涉及民生的教育、住房、就医、就业、养老、食品安全、服务收费等重大政策制定或者调整;涉及人员安置和重大利益调整的事业单位改革、国有企业改制等重大举措出台。
事项类:涉及对群众生产生活秩序造成较大影响的经贸、文化、体育、民族、宗教类重大活动安排,以及其他事关群众利益且可能对社会稳定有较大影响的重大事项决策。
工程类稳评所需资料清单
土地征收
1、用地勘测定界报告书(含用地红线图)
2、项目可行性研究报告(含文本及图纸,有则提供)
3、项目已取得的批复文件,包括:(有则提供)
(1)发改部门出具的备案证明、建议书批复、可研批复等;
(2)自然资源规划部门出具的选址意见书、用地预审意见等;
(3)与本项目相关的政府政策文件、会议纪要、通知公示等;
(4)如果项目涉及占用林地,还应提供林业部门出具的使用林地审核同意书。
4、项目征地相关文件及说明,包括:[需通过征地主管部门(自然资源规划部门、乡镇政府办、村委会等)提供]
(1)项目征地进展情况;
(2)项目征地批次;
(3)政府部门发布的征收土地预公告、房屋征收决定公告;
(4)征地调查统计表(含土地现状调查、被征地农民养老保险调查);
以下材料有则提供:
(5)征地拆迁补偿安置方案;
(6)征地拆迁补偿协议;
(7)征拆补偿费落实凭证,如预付证明、转账凭证、银行业务回单等;
(8)其他相关支撑材料或说明,如听证情况、养老保险办理情况等。
市政桥梁项目
1、项目前期审批手续办理进展及建设施工进展情况说明。
2、项目可行性研究报告
3、项目用地红线图、总平面图等有关图件
4、项目前期已完成的相关报告:(有则提供)
如项目环境影响报告书(表)、水土保持方案书(表)、安全预评价报告、地质灾害危险性评估报告、防洪评价报告等。
5、项目已取得的相关批复文件
(1)发改部门出具的立项批复、备案核准证明、可研批复等;
(2)自然资源规划部门出具的用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证等土地权属证明文件;
(3)其他有关部门出具的环境影响评价、水保方案、安全预评价、地灾评估、防洪评价等批复意见,有则提供。
6、与本项目相关的政府政策文件、会议纪要、通知公示等
7、项目是否涉及拆迁?如涉及,请提供项目拆迁相关文件及情况说明,包括:
(1)项目拆迁手续办理及拆迁工作实施进展说明;
(2)拆迁房屋数量及建筑面积分别为多少?安置户数多少?拆迁总费用多少?
(3)当地政府发布的房屋征收决定公告、房屋征收补偿方案;
(4)若已签订拆迁补偿协议,请提供。
其他重大固定资产投资项目
1、请说明项目本稳评报告的用途,是用于政法委(维稳办)备案审查,还是发改委立项批复,或者其他用途?
2、请介绍本项目前期建设和准备情况。
3、请提供项目已取得的批复文件(如有或涉及请提供),包括:
(1)发改部门出具的立项批复、备案证明、可研批复等;
(2)自然资源与规划部门出具的规划选址意见、用地预审意见、建设用地规划许可证等;
(3)生态环境部门出具的环境影响批复文件;
(4)其他有关部门出具的水保方案、节能评估、压矿评估、地灾评估等批复意见,有则提供。
4、请提供项目可研、设计相关文本及图纸、项目用地红线图。
5、与本项目相关的政府政策文件、会议纪要、通知公示等。
6、进一步明确,项目是否存在征地拆迁。如有,请告知项目征地拆迁相关文件及情况说明,如项目涉及征地、拆迁,请提供:
(1)项目土地征收、房屋拆迁、补偿款发放、失地农民养老保险办理、还建安置等进展情况;
(2)征地主管部门发布的土地房屋征收公告文件;
(3)项目征收土地补偿安置方案,已签约的征地补偿安置协议或经政府盖章的征地明细台账(含户主、家庭人口数量、土地面积、安置方式、协议签约情况等内容);
(4)项目房屋等地上附着物征收补偿方案,已签约的房屋征收补偿安置协议或经政府盖章的拆迁明细台账(含户主、房屋等地上附着物面积、安置方式、协议签约情况等内容);
(5)提供项目拟拆除建筑拆除物位置、数量、面积等情况,与户主协商情况,有无补偿方案(重点)。
7、统计项目沿线涉及小区名称,居民户数量,涉及企事业单位名称、数量。
事项类稳评所需资料清单
1.活动方案概况(活动方案具体特点、特定建设条件和实际情况)。
2.活动周边概况(场地周边环境、交通、企业数量、在建房项目及相关利益群众对本活动的利益诉求)。
3.社会舆情调查(通过信息公示、问卷调查、入户访谈、组织座谈会等方式,确定公共安全、政治影响、场地保障、交通影响、环境影响、外部影响等方面)。
4.风险识别与特征(活动场地安全风险、紧急医疗事件风险、恐怖袭击活动风险、出行安全风险、极端天气影响风险、食品安全风险、疫情传播风险及社会舆论风险等方面)。
政策类稳评所需资料清单
1.项目单位简介。
2.重大决策方案。
3.重大决策相关的政府文件、会议纪要、征求其他政府部门的意见的回复意见等。
4.决策涉及的补偿标准、安置方案等。
5.项目单位就社会稳定风险评估已开展的前期调查工作及成果。
6.根据重大决策类项目实际情况其他需要提供的资料。
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